our le PEDN, le Pouvoir est un service. C’est la mise en pratique de cette conception qui a manqué à la logique de la gestion des affaires de l’Etat guinéen. Ce service est un apostolat qui requiert une vision claire et des propositions concrètes.
Face à la souffrance et aux interrogations du peuple, les politiques ont souvent brillé par un obscurantisme idéologique et un fatras de promesses démagogiques. L’on ne peut plus retenir les générations présentes et futures dans l’opacité et le flou politique, il faut qu’en public des propositions leur soient faites et que le promettant une fois élu puisse honorer ses promesses. Pour sa part le PEDN décline ses propositions dans 100 engagements forts qui constituent « la Charte de l’Espoir ».
PROJET POLITIQUE
I. RÉTABLIR LES FONDEMENTS DE L’ÉTAT
1. Révision constitutionnelle qui intégrera :
- La limite d’âge à 40 ans minimum et 75 ans maximum ;
- L’institutionnalisation du poste de Premier Ministre en le rendant responsable devant le président et devant l’Assemblée nationale ;
- L’encadrement du pouvoir de révision de la Loi fondamentale, en verrouillant la révision de certains passages de la constitution, notamment ceux relatifs au nombre et à la durée des mandats, à la limite d’âge des candidats, à la forme républicaine de l’Etat, etc.
- Le renforcement des pouvoirs du législatif sur l’exécutif en lui donnant le droit de regard sur certaines nominations importantes et même un droit de blocage. Il en sera ainsi par exemple du Président de la Cour Constitutionnelle, de la Cour des Comptes ou du Président du Conseil National de la Communication.
- La séparation des ordres juridictionnels par la création de trois juridictions supérieures (Cour constitutionnelle, Cour des comptes et Cour de cassation) ;
2. Faire élire les membres du Conseil Supérieur de la magistrature par leurs pairs à l’exception des membres de droit ;
3. Créer un nouveau palier de décentralisation au niveau des Régions administratives ;
4. Toiletter le fichier de la fonction publique par un recensement biométrique et sa sécurisation ;
5. Créer une école nationale d’administration ;
6. Créer une administration locale gérée par les collectivités locales elles-mêmes ;
7. Réhabiliter et équiper les infrastructures des administrations locales ;
8. Construire dans chaque préfecture, une maison des hôtes destinée à recevoir les personnalités en visites officielles ;
II. RECONCILIER L’ÉTAT ET LE CITOYEN
9. Faire participer l’Armée aux activités socioéconomiques du pays en période de paix (Génie route, aménagement rural et agriculture) ;
10. Recenser les militaires et paramilitaires et appliquer les statuts particuliers ;
11. Mise en place d’une police de proximité au niveau local ;
12. Construire les infrastructures et les équiper, notamment les casernes et les bureaux ;
13. Créer dans chaque région militaire un centre de formation moderne destiné aux forces de défense et de sécurité (FDS) ;
14. Relocaliser les casernes militaires hors des villes ;
15. Construire et équiper des palais de justice dans chaque région administrative et à Conakry;
16. Réhabiliter et équiper les justices de Paix dans les 33 préfectures ;
17. Etendre et moderniser le Centre de Formation des Professions Judiciaires ;
18. Restaurer les conditions de détentions décentes dans les prisons pour mettre fin à la surpopulation carcérale ;
19. Mettre en place un Programme d’assistance judiciaire pour les personnes à revenu modeste.
III. RÉTABLIR LE RAYONNEMENT EXTÉRIEUR DE LA GUINÉE
20. Revoir la carte diplomatique en réduisant les effectifs là où le besoin ne se manifeste pas ;
21. Mettre en place des commissions mixtes de coopération avec les principaux partenaires de la Guinée ;
22. Identifier systématiquement et immatriculer tous les Guinéens vivant à l’étranger ;
23. Mettre en place un forum annuel des Guinéens de l’extérieur ;
24. Soutenir la création de mutuelles de Guinéens de l’extérieur ;
25. Promouvoir les cadres nationaux dans les organismes internationaux.
PROJET SOCIAL ET CULTUREL
I. BATIR UN SYSTÈME ÉDUCATIF ACCESSIF ET DE QUALITÉ
26. Transférer la formation des enseignants (ENI) au niveau régional ;
27. Mettre en place un programme de construction d’infrastructures scolaires au niveau local ;
28. Mettre en place un fonds de soutien à l’enseignement privé ;
29. Créer dans chaque collectivité locale un programme de cantines scolaires ;
30. Mettre en place un programme d’ ion professionnelle pour les jeunes ;
31. Mettre en place un programme de bourses d’excellence pour les meilleurs élèves ;
32. Mettre en place un programme d’infrastructures universitaires visant à doter les principales universités régionales d’équipements et de moyens adéquats ;
33. Créer un fonds de soutien à l’innovation scientifique ;
II. ASSURER A CHACUN DES SERVICES DE SANTÉ ADÉQUATS ET D EPROXIMITÉ
34. Mettre en place un Programme de développement des villes ;
35. Développer dans chaque région administrative la voirie et un système de gestion des déchets ;
36. Construire et équiper dans chaque région administrative un centre hospitalo-universitaire ;
37. Réhabiliter et équiper les infrastructures existantes ;
38. Développer au sein de chaque CHU régional, un centre de formation et de perfectionnement du personnel soignant ;
39. Mettre en place un mécanisme de distribution des médicaments essentiels impliquant le secteur privé ;
40. Créer auprès des CHU des centres de stockage et de distribution de médicaments essentiels ;
41. Relancer le programme de soins de santé primaire.
42. Promouvoir la création de cabinets privés spécialisés dans les régions administratives (Cabinet dentaire, ophtalmologie, etc.) ;
III. RÉABILITER LA CULTURE ET LE SPORT
43. Créer un forum biennal des arts et culture;
44. Créer un fonds national de développement de la formation sportive et artistique;
45. Créer des Musées dans chaque Région administrative pour la conservation de notre patrimoine ;
46. Construire un stade omnisport dans chaque région administrative et dans les communes de la Capitale;
47. Mettre en place un mécanisme de retraite honorable pour les Athlètes Guinéens ayant acquis une notoriété internationale.
IV. RENFORCER LES SOLIDARITÉS
48. Affilier les fonctionnaires au régime de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ;
49. Promouvoir le mouvement mutualiste au sein des administrations et corporations ;
50. Soutenir le développement d’institutions de micro-finance pour les femmes ;
51. Promouvoir la parité dans les nominations d’administrateurs territoriaux ;
52. Mettre en place une instance nationale de concertation et de proposition des jeunes ;
53. Créer un fonds de développement de l’entreprenariat jeunes ;
54. Construire une cité de solidarité dans chaque commune urbaine.
PROJET ÉCONOMIQUE
I. CRÉER UN CADRE JURIDIQUE ET MACROÉCONOMIQUE COHÉRENTEET ATTRACTIF
55. Réformer les principaux codes et renforcer la réglementation des affaires
56. Créer des institutions solides de gestion économique :
- Un Centre d’études stratégiques et de planification ;
- Une Agence nationale de contrôle et d’audit publics ;
- Une Agence Nationale des Achats publics ;
57. Renforcer l’autonomie de la Banque Centrale ;
58. Réduire le train de vie de l'état à travers la réduction des ministères ;
59. Rationaliser l’effectif de la fonction publique par un redéploiement vers les secteurs nécessiteux (éducation, santé, environnement, etc.) ;
60. Mettre en place une programmation budgétaire pluriannuelle assortie d’une démarche de résultats ;
61. Orienter les subventions de l’Etat vers les PME pour la recherche et l’innovation ;
62. Promouvoir la création de banques d’investissement;
63. Adhérer à l’UEMOA ;
64. Créer et soutenir le label "Guinée des produits agricoles" ;
65. Renforcer et moderniser la normalisation et le contrôle qualité ;
66. Rétablir une politique de suivi et de maîtrise des prix dans les secteurs du logement et de l'alimentation ;
67. Construire 10 000 logements sociaux dans les communes urbaines.
II. DÉVELOPPER LES INFRASCTRURES DE BASE
68. Construire une vingtaine de micro-barrages dans les régions qui s’y adaptent ;
69. Construire les grands barrages énergétiques (Kaléta, Souapiti, Fomi) ;
70. Généraliser le programme d’éclairage public dans les régions administratives et les centres urbains à travers les panneaux solaires;
71. Développer un programme de promotion et de subvention du gaz ;
72. Réaliser l’adduction d’eau potable dans toutes les régions administratives ;
73. Réaliser un forage d’eau par district ;
74. Draguer systématiquement les lits des grands fleuves ;
75. Réhabiliter les aéroports régionaux et promouvoir la création de compagnies aériennes privées ;
76. Construire un nouvel aéroport international ;
77. Reconstruire le chemin de fer Conakry-Kankan ;
78. Bitumer toutes les routes reliant les préfectures ;
79. Densifier le réseau des pistes rurales ;
80. Améliorer l’offre de transport en milieu urbain par la mise en service d’une société nationale de transport ferroviaire qui développerait les chemins de fer urbains et les exploiterait dans la capitale ;
81. Réhabiliter et étendre l’utilisation des feux de circulation alimentés aux panneaux solaires à Conakry et dans les capitales régionales ;
82. Créer une société de transport urbain et interurbain avec un parc de 500 véhicules ;
83. Assurer la connexion à la fibre optique pour le développement des technologies ;
III. SOUTENIR LES SECTEURS PORTEURS DE CROISSANCE
84. Mettre en place un programme national de sécurité alimentaire d’une capacité de 100 000 tonnes d’aliments de base ;
85. Aménagement et d’équipement de 100 000 ha de plaines rizicoles ;
86. Développer les filières des grands produits d’exportation agricole (Café, Cacao, Cajou, Coton, etc.)
87. Créer une Société nationale de patrimoine propriétaire des ressources minières ;
88. Promouvoir et développer les grands projets miniers notamment ceux liés au raffinage d’aluminium et d’exploitation des minerais de fer ;
89. Soutenir le projet de chemin de fer transguinéen ;
90. Revoir toutes les conventions d'établissement dans le souci de préserver les intérêts financiers de l'Etat;
91. Créer un fonds de soutien à la reconversion industrielle des commerçants ;
92. Promouvoir la construction d’hôtels à Conakry et dans les zones touristiques ;
93. Identifier, réaménager et protéger les sites touristiques ;
94. Créer des villages et maisons artisanaux dans les grands centres urbains ;
IV. PROTÉGER L’ENVIRONNEMENT ET GERER LES RESSOURCES FORESTIÈRES
95. Créer un service national de protection de la biodiversité déployé dans les zones à risque pour protéger la flore et faune du pays ;
96. Assurer l’inventaire des espèces animales et végétales du pays tout en établissant les règles de leur protection ou de leur chasse ;
97. Mettre en place un programme de reboisement ciblé sur les zones les plus affectées ;
98. Mettre en place d’une agence nationale d’exploitation forestière seule habilitée à délivrer les permis d’exploitation ;
99. Lutter contre les feux de brousse ;
100. Créer une taxation spéciale sur les produits forestiers afin de soutenir le programme de reboisement sur l’ensemble du territoire.
Chacun peut nous opposer nos promesses et nos engagements gravés dans les lignes de ce projet de société. Il offre au peuple un espoir, une alternative, un programme gouvernemental viable. Le mal est très profond, certains objectifs sont réalisables à court terme, d’autres le sont à moyen et long terme. Les idées, les propositions et plans projetés dans le présent projet de sociétés constituent un bouquet d’espoir offert au Peuple de Guinée par le PEDN pour un meilleur avenir où paix et développement seront conjugués au présent.
« Bâtir une Guinée Nouvelle » est notre projet de société.
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